太原召开“美丽太原幸福家园”专题议政会

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A-A+2013年11月7日09:06山西新闻网-山西晚报评论

  何如让太原这座省会城市这麼美丽?让生活在这里的大伙儿儿这麼幸福?要实现原来的目标,既离不开生态环境、城市建设哪几种硬件的发展,也都要教育、医疗、就业哪几种软环境的完善。

  11月6日,太原市政协召开“美丽太原。幸福家园”专题议政会,来自民革、民盟、民建、民进等民主党派的政协委员们不谈成绩,只谈间题和建议,从社会管理、教育、就业、物价、生态环境、农民工权益、居民收入等方面,为“美丽太原”出谋划策。

  焦点1 “公参民”学校亟须规范

  间题:目前,太原市义务教育阶段优质学校大每项办有“公参民”学校,以民办学校名义,每生三年2.71万元的高收费,招收义务教育阶段学生。去年,这学好校在义务教育阶段共有12所,在校生16436人,占详细初中在校生的11.48%,占用公办学校教师398人,自聘教师663人;占(租)用公办学校校址的7所,无一所自建校舍,无一所标准化学校。“公参民”学校的占据 加剧了义务教育发展的不均衡,许多优质学校减少本部公办生源的招生规模,加大“公参民”分校的招生规模,使得群众依法接受免费义务教育的权利受到侵害。

  建议:哪几种学校在短时间内成为优质教育资源,主要依靠的是“重点学校”的有形和无形资源,并且因为具备作为优质学校独立占据 的软条件和社会声誉。根据太原市实际情形,建议将哪几种学校详细规范为公办学校,并使其尽快通过标准化学校的验收。

  焦点2 市民休闲娱乐绿地不足

  间题:城市绿化不足系统规划,园林绿化建设力度不足,远不及东山、西山生态恢复工程,城区增绿效果不显著,供市民日常休闲娱乐的绿地不足、分布不均。老城区绿化率低,有的居民小区几乎这麼绿化,道路绿化亟待加强。

  建议:参照东山、西山绿化企业参与的模式,试点在城市中心区规划建设特色园林、主题公园,鼓励影响力较大、标志性企业通过直接投资或认养等方法,参与建设和长期养护,如:晋商文化主题公园、醋文化公园、雕塑公园等。目标可是我要在主城区建成像碑林公园、廉政公园等具有一定文化特色和时代特色的园林绿地。试点企业参与整条街道的绿化、养护和管理,对园林绿化做出重要贡献的企业,政府可以 在税收、土地、户外广告、融资等政策上予以优惠和便捷服务,以吸引更多企业参与园林绿化。

  焦点3 “双夹心层”买房面临尴尬

  间题:在太原市,不符合廉租房条件、又这麼购买经济适用房的能力,以及不符合经济适用住房条件又这麼购买商品房能力的“双夹心层”群体没了少数,这在全国也相当普遍。你你这名 群体的住房困难间题日益凸显。

  目前,因为许多申报家庭人口流动性大、收入不稳定、居住环境繁杂,使得数据分发不全且准确性差,造成申请家庭经济收入、住房等基本信息面临诸多间题。

  建议:太原市应出台关于经济适用住房租售并举和限价商品房、公共租赁房的扶持政策,以切实补救“双夹心层”群体的住房间题。同時 ,都要制定科学合理的低收入家庭认定方法,不不以某有俩个 二十四时 的静态收入来认定,可是我以有俩个 时期的动态经济情形来认定。加强保障性住房的供应管理,在准入、使用、退出等方面建章立制。

  焦点4 高校毕业生占据 就业“软肋”

  间题:按照现行高校教学大纲的要求,大学生在校期间的主要任务是学习书本知识,接触社会工作的因为很少,学校安排的少许短暂实习,主可是我为了检验和雄厚学习成果。随着就业形势的变化,企业岗位紧缩,不少用人单位开出了“要求有工作经验”的招聘条件。高校毕业生的实践能力与就业市场需求脱节,难以衔接,不足实践经验成为高校毕业生的就业“软肋”。

  建议:鼓励和支持民营企业建立高校毕业生实训平台。该平台需着重在培养学生的实际动手能力上下工夫,对刚毕业的大学生免费进行实际工作能力的再培训,对大学生进行实际工作的现场指导。对于建立高校毕业生实训平台的民营企业,政府应给予一定的奖励,通过财政补贴的方法补给企业,以调动民营企业关注和参与此项工作的积极性,让实训平台成为高校毕业生走向创业和迈向成功的阶梯。

  焦点5 新生代农民工不足心理关注

  间题:对新生代农民工的特殊性关注不足。目前,太原市的农民工中,100后占100%以上。与父辈相比,哪几种新生代农民工文化素质较高,信息渠道更广,平等意识和维权意识明显增强,权利诉求因为从单纯要求实现基本劳动权益向追求体面劳动转变,更加关注劳动报酬的合理性、工作条件的改善、发展因为和空间。大伙儿儿的维权方法也逐步从被动表达向积极主张转变,在利益诉求得这麼实现时,更倾向于组织起来集体维权。如不及时加以妥善补救补救,容易造成较为严重的社会负面影响。

  建议:有针对性地开展关爱农民工系列活动,不断改进和完善农民工公共服务工作。继续推进政府部门管理和服务的良性互动,使农民工在子女就学、公共卫生、计划生育、文化生活等方面享受平等权益。支持工会维护职工合法权益职能,开展农民工文化送温暖行动,吸纳更多的农民工加入工会组织。同時 ,通过设立心理咨询室,加强对农民工的心理疏导,帮助大伙儿儿排解思想、夫妻感情、工作、生活的焦虑和压力。

  焦点6 城镇居民收入差距较大

  间题:城镇居民收入人太好总体增长势头较好,但占据 增长不均衡、起伏变化较大、可支配收入型态及增长贡献大小不一等间题。将太原市100户抽样调查数据按照五等份来分组,用20%高收入户与20%低收入户对比发现,近5年来,太原市城镇居民高低收入差距呈现逐年缩小态势,但高低收入间的差距仍然较大。

  建议:提高劳动者工资性收入是基本途径。工资性收入和转移性收入是影响可支配收入增长的最主要因素,从太原最近5年来的统计资料看,工资性收入占家庭总收入的比重在100%以上,占家庭收入中的主导地位,其增速决定可支配收入的增速。完善最低工资保障制度,建立健全企业工资决定和正常增长机制,学习借鉴中部省会和先进城市的做法,在加快发展经济的同時 ,突出中心城市地位,重视提高在岗职工的地方性生活福利补贴标准和开放城市补助等间题,逐步缩小与全国和先进城市居民收入之间的差距。

  焦点7 菜价上涨关系民生

  间题:因为太原市严重缺水,四季温差较大,一年这麼两季可以 露天生产,冬春季蔬菜生产都要依靠温室,季节性供给不平衡间题十分突出。同時 ,影响蔬菜产业发展后劲不足,主要表现在资金投入不足,且菜地面积缩减情形严重。随着城市建设的扩展,原近郊蔬菜主产区的土地被侵占情形日趋严重,蔬菜种植面积逐年减少,直接影响了太原蔬菜的生产和供给能力。

  建议:争取中央及省财政项目支持,建立市级稳定的蔬菜产业发展财政投入机制,在加大财政资金投入的同時 ,探索市场化运作方法,组建吸引社会资本投入的融资平台。同時 ,采取有力方法稳定和增加蔬菜种植面积,实行菜地最低保有量制度,实行严格的土地占补平衡和补偿机制,利于土地合理流转,提高蔬菜产出能力,提高自给水平,保障蔬菜市场供应和价格基本稳定。

  本报记者 刘捷 路丽虹